隔熱紙

官方「假新聞」大肆讚好的臺灣經濟，以及超乎常民認知的膨風國民所得水準，在這個下半年，恐怕都要陷入「完全逆反信口雌黃情境」的更艱困局面。進入這個下半年，蔡英文政府原本打定2018年臺灣經濟成長「破3」的機會，因為受九月後美中貿易戰爭擴大與深化的必然波及影響，已顯得越來越趨微茫，至於「保二大作戰」則跟過往一樣必是今年臺灣經濟社會，須要面對的「最可能」。外來交迫的大哉挑戰課題過去這兩年，臺灣經濟社會最為顯世的特徵是：投資大萎退、內需市場猛收縮。卻在今年第一季末，國際外在環境條件變數，又出現超級大意外：2018年3月，美國總統川普乍然單邊發動激進的美中貿易大戰事，極短時間就在全世界層次，沸揚國際能源價格暴漲、貨品關稅壁壘高升、先進科技產業經濟的智慧財產權作價成本與交易障礙遽然提高、全球商品產銷價值鏈功能地位結構遭遇強力扭變；如此情勢的重大逆轉，已肇致臺灣商品貿易在國際市場的全球競爭力嚴重挫傷、肇致國際資金持續進入臺灣遭逢莫大阻滯、新台幣匯率市場價位當然大受衝擊，這些外部因素的巨變，無一不對臺灣經濟景氣造成震盪波及效應乃至特別挑戰，也無一不在今天及可預見未來，成為臺灣社會上下必須共同面對的大哉課題。臺灣經濟社會自壞自毀的本身內部劇變臺灣經濟本身內部，過去兩年承受政府超大力度轉型正義猛烈行動手段衝擊，已經肇致2017下半年起國民消費購買力節節降減弱化成為普遍外顯社會現象，更因為法定剛性基本工資之無釐頭遞遞抬高，隨同抬高了國民公共稅費率水準，無論旅運、勞健保、公用事業及一般市民公共費率均一致性波及而明確跟調漲增，以至於連動拉抬民生消費物價也不得不要隨同全面性調高漲升，終致整體社會的民間經濟通貨膨脹壓力逼近臨界點，是則臺灣內需市場猛力收縮，乃成為必然。如此情境態勢之下，臺灣內在經濟成長引擎，勢必為之越趨滯轉，可以逆料。倒閉歇業商家數恐將不會少於3萬家最近半年多以來，臺灣內需市場的猛力收縮，一個最不容忽視的商業經濟現象，就是營運單位歇業。據經濟部統計，2017年全臺灣倒閉歇業商家數已逾2.5萬家，而今2018年甫過兩季半共八個月，全國倒閉歇業工商業家數就已攀上 2 萬家，可以肯定預計即將到來的三分之一年，至少還會繼續加速度增加8,000家以上，勢必使全年累計倒閉歇業商家，超過3萬家的驚人數字。超額投資營運失敗趨勢，這當然更是足以挫傷今年下半年國家經濟景氣的絕不容忽視變數。超額儲蓄率12%成為經濟成長「反動變數」國內經濟景氣另一關鍵引擎的投資勢態，現在也正全面曝險於嚴厲緊縮之中。一方面是外資來台數量與素質遞遞頹退，從1998年以前經常每年中3位數字（最高逾800億美元）的頗高水位，降至今天的下2位數（僅一、二十億美元）的極低水位。而另一方面，其有投資引擎重大遞退現象，實係出現於本國資本投資的大縮水，主要是反映於「超額儲蓄（excessive national saving）」比率超過12%的驚人水準。依準國際經濟發展歷程驗證，在全球經濟競爭市場上所見多數穩健成長經濟體，一般國民儲蓄率例在10%上下，反觀既往七十三年臺灣經濟發展經驗歷程狀況，臺灣國民儲蓄率水準變化演進，最高曾逾44%，最低也少有低過於20%的情形，(目前仍杵在20%左右)，亦即臺灣國民儲蓄率水準一向都在國際水準倍數以上。「超額逾越現象」負向衝擊總體經濟至於「超額儲蓄」比率之國際比較，穩健成長國家超額儲蓄率甚少超過2%，相對來看當下臺灣，儲蓄率加超額儲蓄率，竟又回到五十年前的40%水準時代，當然是一個非常嚴肅的總體經濟出了結構性大問題，且絕不容輕忽的嚴厲挑戰。臺灣這一「超額儲蓄率超額逾越現象」，在總體經濟上映現兩個負向政策意涵，非常值得政府與民間的一體正視：第一個負向政策意涵是即表示，目前臺灣經濟的內外資投資比率都「超額偏低」，其必然後果是，極易肇致臺灣經濟成長停滯；另一個負向政策意涵所顯示的則是，臺灣社會的「經濟動能閒置比率」過度偏高，代表國民經濟成長有了嚴重「負向虛耗」現象，極傷臺灣經濟未來發展可能潛力，這當然，在短時間內，也就必然會成為2018年臺灣經濟成長的「反動變數」。美中貿易戰爭延燒擴大後座力傷害臺灣因為臺灣經濟固有的超高對外依存體質（臺灣投資貿易GDP占比超過130%），益發使得這次美中貿易戰爭延燒擴大，對臺灣的震盪波及效應，構成莫大挑戰性。對當下及可預見未來臺灣經濟景氣，必然造成重大影響的變數，至少五個面向：第一是，全世界經濟風險高升擴大，抑制臺灣經濟景氣觸底回升的機率與時程。IMF最新發布全球經濟預測報告，已因為川普發動貿易戰爭，而相當幅度向下調降今明兩年全球經濟成長率，從可能逾三的攻勢格局，轉變為「可能保二大作戰」守勢格局；同時，也將2019年全世界貨品貿易成長率預測值，由原本積極向上的4.5%，大幅度調降成為守勢格局的4%保衛戰水準邊緣。「因為臺灣經濟固有的超高對外依存體質，益發使得這次美中貿易戰爭延燒擴大，對臺灣的震盪波及效應，構成莫大挑戰性。」(資料照，美聯社)對臺灣經濟成長預測，祇給予2.4%預估值，亦即認為，臺灣破三固已不可能，祇有「可能追求保二得以最後成功達陣」設想，IMF這項最新全球經濟觀測報告的初估定論，當然與蔡英文政府國發會在今年第一季由官方發出的「必可破三」樂觀預期之間，存在落差很大。今天看來，「必可破三」說應該也是「假新聞」！暴升國際原油價格衝擊民生經濟第二是，川普刻意藉由貿易戰爭的發動，激升國際能源價格，搶救美國財政，既見WTI及布倫特原油都已漲破80美元玻璃天花板；而更多跨國智庫機構預測，到2018年底前，有可能飆上每桶100美元新高價位。國際原油價格一旦疾劇向上飆到每桶100美元，必將改觀全球經濟及金融態勢：在全球金融市場，原油漲價，可立即拉升美國頁岩油外銷收益及國家財政收入，大幅增實全球「石油美元」總存量，這兩方面的正價值，足以有效堅實強勢美元，大為鞏固美國全球經濟金融獨霸強權地位，強勢美元的更強勢與更具攻略實力，對於全世界股市交易與匯市格局，都將造成相當重大影響。國際原油價格一路向上飆漲的全新態勢，對於臺灣個體經濟的衝擊，最為凸出，能源價格高升，勢必激升臺灣製造業經濟成本，進一步削弱商品貿易對外競爭力，其次是在民生經濟構面，會漸進波及臺灣民生用汽油、電費、瓦斯、天然氣價格，在最短時間內，也無一不得不要跟隨向上調漲。這些可能的強烈經濟環境變化，對臺灣社會骨幹的產業經濟及民生經濟，都當然會引申諸多絕對不容小覷衝擊。嚴峻逼促廠商企業加速外移第三是，川普發動美中貿易戰爭，激化關稅壁壘對抗，及智慧財產權貿易障礙，不但衝擊亞洲區域經濟產業分工合作基礎，且會嚴重挫折亞洲製造業潛力躍升；對臺灣經濟影響，會扭變臺灣產業經濟在全球商品產銷價值供應鏈的功能與地位，直接打擊臺灣經濟吸引力以及對外全球市場競爭力，逼促產企業加速外移步伐。第四是，美中貿易戰也將大大改變全世界，尤其亞太區域資金移動方向與速度。在今天可以肯定，臺灣必然立即要面對的是，外資廠商企業來臺投資機率與數量，都肯定會進一步再繼續減少下去，如此經濟投資營運環境條件持續劣化的悲劇，當然更是這個下半年，臺灣經濟景氣前景演成的極其嚴苛另類挑戰。下半年經濟展望不樂觀第五是，美元及人民幣匯率的交互激盪變化，對於新台幣價位未來前景影響，可謂既是極具關鍵性亦極具重大政策意涵；展望未來新台幣匯率價格的興衰旺弱，必將足以關鍵性扭變臺灣對外投資貿易的結構布局態勢。不過，這次美中貿易戰爭所擴延引申效應，可能給臺灣帶來的貨幣經濟挑戰，勢必會是負向效應要遠大於正向效應的苦果樹劇情。總體而言，依國內外經濟情勢變化趨向看，2018下半年臺灣經濟景氣展望，恐怕不樂觀要遠遠高過於樂觀發展，政府與社會百姓都須嚴陣以待。（推薦閱讀：林建山專欄：誰信綠電救臺灣神話？）＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長相關報導● 林建山專欄：臺商鮭魚返鄉熱 又用真新聞包裝假新聞！● 林建山專欄：絕對民粹治國，領袖當然無能領導臺灣